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写诗讨薪折射维权之艰

2019-09-27 12:52:09
来源: 中国法院网 作者:刘勋


简述:南京市纪委、市督察办在环境专项整治行动中,对9起环境“脏乱差破”问题的33名相关责任人进行了集中问责,其中,一名城管中队长被发现辖区环境脏乱差,且再次整治仍未有改善,随即被免除职务。

  近日,南京市纪委、市督察办在环境专项整治行动中,对9起环境“脏乱差破”问题的33名相关责任人进行了集中问责,其中,一名城管中队长被发现辖区环境脏乱差,且再次整治仍未有改善,随即被免除职务。(5月4日《法制日报》)

  此次南京市的“大干一百天、环境大扫除”的专项整治行动,不到一个月,问责154人。各级监督管理部门主动倾听群众呼声,主动查找环境问题,严格执纪问责,让这场环保治理风暴显现出“负责”“务实”的风格。

  而对于环保问题的治理,不仅要继续强化主动出击的意识,还需抓紧配套制度措施,推动环境问责在落实中能够实现常态化。以使“大干一百天”之后,问责依然有力。

  众所周知,环保问题不仅关系到人民群众的身体健康,是人本善治的重要内容,还关系到可持续发展。然而,在以往很长时间里,环境保护的工作没有得到足够的重视,不仅排污企业不负责任,连部分职能监管部门也不放在心上,有举报才去查处,甚至接到举报材料也无动于衷。更有甚至,以保障纳税企业,保护地方经济发展为由,对排污企业睁一只眼闭一只眼,乃至权力寻租,导致了一些地方的环保问题,一直没有得到足够有效的治理。

  此次南京市开展的环境专项整治行动,坚持主动出击和从严治理的执政理念,强化责任意识,落实到责任人,就是要大改以往环保工作中出现的“慵懒散”的弊病,让有关责任人切实认识到环保工作的重要性和环境治理的紧迫感。而更为重要的是,对以往环保工作的实际操作环节,提供了新的思路。

  以往环境问题难办,不仅在于环保意识不足,“发现难”、“取证难”以及标准难以确立,都是摆在治理者面前的一个个不小的阻碍。这种情况与环保问题自身形式多样,发生频繁有着很大的联系,因此,像其他职能部门那样以“投诉——处理”的模式进行监督管理的话,自然收效甚微。且不说,不少环保问题一般人无法察觉,就算看得见的问题,也因为利益主体的不明确,而陷入“人人讨厌,但无人去管”的尴尬境地。环保治理拷问着责任人的担当。

  其实,今年初的地方和全国两会上,各级检察院在工作报告中均强调了要对环境问题的问责,《广东省人民检察院工作报告》更是提到,去年在针对人民群众高度关注的生态安全问题中,立案侦查发生在资源开发和环境保护等领域职务犯罪嫌疑人高达626人。治理环保,先整治“治理主体”已经成为越来越多地方的共识。

  在这样的背景下,南京市在主动检查工作中强化针对监管者自身的问责,既是符合环保工作特征的,也是顺应当前反腐治庸形势的。而如能在主动出击、严肃处理的基础上,探索出一条常态化之路,那么环保工作一定能更有成效。