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岂能让红头文件如此干预司法?

2019-10-02 14:54:47
来源: 中国法院网 作者:张智全


简述:以红头文件形式,为涉嫌犯罪的所谓企业家向司法机关“求情”,当地政府可谓煞费苦心,其所作所为,荒唐至极,令人瞠目结舌。而更令人焦虑的是,类似事件并非个案。

  据《中国青年报》报道,日前,有网友发帖称,湖南省双峰县县委、县政府以红头文件的形式,“请求”将涉嫌收购25根象牙的犯罪嫌疑人李定胜取保候审。而据记者调查,网帖反映之事基本属实。娄底市市委常委、秘书长王雄称,之所以这样做,是“因为被抓的是一个企业家,不希望因为这个事情把企业搞垮了”。

  以红头文件形式,为涉嫌犯罪的所谓企业家向司法机关“求情”,当地政府可谓煞费苦心,其所作所为,荒唐至极,令人瞠目结舌。而更令人焦虑的是,类似事件并非个案。去年9月,山西省太原市晋源区政府以维护社会稳定为由向法院发公函,请求对被告人武瑞军审慎量刑。更早些时候,重庆涪陵区李渡新区管委会也给涪陵区法院发了一份“公函”,要法院驳回原告诉讼请求,并警告法院不要“一意孤行”……

  在依法治国理念日益深入、法治政府建设深入推进的当前,红头文件向司法机关“求情”的闹剧屡屡上演,个中缘由,着实耐人寻味。

  红头文件一再干预司法,表面上是政府的相关官员法治观念淡薄所致,但不可否认的是,大多数政府官员都受过良好教育,有法必依的道理早就烂熟于心,说其法治观念淡薄,只不过是揣着明白装糊涂的托词。究其实质,是“权大于法”特权思想的作祟使然。在特权思想膨胀的本能冲动下,藐视法律,悍然干预司法,发雷言、说雷语、办雷事也就习以为常。2010年7月,陕西省国土厅因为矿权纠纷败诉后,为对抗法院的判决,居然召开所谓的“判决”性质协调会,以会议决定否定生效的法院判决。有关人士对此无所顾忌,大放雷言:“原告打赢官司也没用,法院有法院的判法,我有我的执行办法!”蔑视司法权威的嚣张跃然纸上,损毁的不只是政府公信力,还有司法权威,害莫大焉。

  法律面前人人平等,任何人都无超越法律的特权。政府以红头文件的形式为嫌犯“求情”,是典型的行政权凌驾于司法权的表现。遏制红头文件干预司法闹剧,惟有尊崇法律。一方面,要牢固树立法治信仰。法律只有被信仰,才能切实得到尊重和执行。政府作为管理社会的公权机构,应视法律至上为根本信仰,自觉在法律的框架内行使权力,坚定地按照法律规定用权履职,绝不能为了本地区、本部门利益而违反法治原则和法律规定。湖南省双峰县县委、县政府之所以敢于用红头文件为嫌犯“求情”,其根本原因在于相关官员缺乏对法治的信仰。

  另一方面,要切实摒弃特权思想。特权思想与法治精神背道而驰,无助于矛盾纠纷的化解和社会管理的规范。只有摒弃“权大于法”的特权思想,法律才有权威和公信力,法治才能得到实现。当前,依法治国理念日益深入人心,运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,已成共识。为此,政府及政府官员要自觉摒弃特权思想,自觉运用法律武器,自觉在宪法和法律范围内活动,以宪法和法律来规范自己的言行,认真履行法律赋予的职责,绝不能以言代法、以权压法、徇私枉法,以自身的良好形象和实际行动维护法律权威。

  在今年全国两会上,李克强总理在《政府工作报告》中强调,要把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责,任何人办任何事都不能超越法律权限。这不但是政府应有的价值立场,而且也符合依法治国浩浩荡荡的时代潮流。热衷于发红头文件向司法机关“求情”的政府及相关官员,理应以此为戒,并立此存照。

  法律不容践踏,“公文求情”更不应成为司法权威的绊脚石。面对时有发生的红头文件“求情”闹剧,惟有抑制权力膨胀的冲动,牢固树立敬畏法律从政府做起的理念,才能减少并杜绝行政权力对司法权威的干扰,真正实现依法治国的法治目标。